• seminaire habitat3 livenotes

last modified September 20, 2016 by facilitfsm


notes à la volée - conformité approximative

1ere table ronde - droit ville et habitat

Gus  […] Compromis ONU et organisations de Bretton woods - Moments de compromis - pour définir un discours - peser sur la bataille idéologique - bataille sur hégémonie culturelle – a pris un tour difficile - tous les endroits sont importants -citation terrible de Gramsci dans le clair obscur surgissent les monstres - il faut des alliances du point de vue aitec il faut partir des mouvements sociaux à ne pas confondre avec le reste de la société civile et les ong - faire alliances avec le collectivités locales - avec les chercheurs experts qui participent à l'élaboration des idées - milieu confronté a la monté des chômeurs diplômés - et avec des acteurs économiques - ess - exploiter les contradiction qui dépasse habitat 3

Faclitateur - Idées qui ont marqué ces conférences successives - habitat 3 va il marquer une régression

yves - operateur de terrain ong a vécu ce processus 

3 enjeux - démocratisation du système des nations unie s - consolidation de luttes (sacré sujet) et formulation d'une politique urbaine mais aussi sur le rural avec le non-dit du « land grabbing » - 48 fois la taille du Portugal en terre arable accaparé - vraie régression idéologique thèmes eau terre alimentions shuntés

Habitat 1 à Vancouver 76 - les nations unis ne peuvent pas penser seuls - HIC se crée - énorme acquis   - Habitat 2  à Istanbul 1996- le droit est un droit « progressif » au logement  coalition usa – Vatican -Iran - déconstruction du droit -  de 80 à 87 unité avec les mouvements kurdes - première manifestation sur le pont Galata - mouvement de lutte unificatrices face au droit progressif - Asian coalition for housing rights - AIH - socle d'unité et simplicité du thème droit au logement - Troisième voie bouquin de john turner production sociale du logement

Habitat 3 2016 les dés sont jetés- le texte ne se discutera pas à habitat 3 - je reviens d’Oslo ou des gens ont essayé de changer le dernier mot - il y a eu un processus de préparation - c'est la participation consultative néolibérale - on vous consulte mais je décide – rupture par rapport au passé - On discute de la mise en place « joan close » et son équipe permet de ne pas discuter du fonds - régressions sur Le foncier on n'en parle plus – impunité de ceux qui contrôlent le foncier

Right to adequate housing - - on ne parle plus d'évictions forcée mais d’évictions forcées arbitraires – sera difficile pour les médiateurs au sein de acfi - 

Chapitre 109 qui parle de la ville  avec insertions de “as appropriate” “inasmuch possible” “as applicable” qui auto déconstruisent le texte.. et on oublie les établissements humains où il y a des ressources hors de l'urbain et des smart cities

Les expulsions forcées actuelles - s'attachent au foncier  -Droit des fermier et agriculteurs urbains des vendeurs dans les marchés - pas de droit pas couvert  -Market éviction payent pas de loyer pas non plus  -on n'a plus de base de droit pour s'opposer aux évictions 

Par contre travail avec Raquel s'est joué assemblé générale ONU 2013 – « les formes coopératives de tenure foncières sont plus solides que le droit individuel » - 30 ans de lutte pour y arriver - via l'espace politique ONU 

On ne peut pas nous délier de l’agenda politique des nations unies dans le cadre néo-libéral les nouveaux SDGs  (sustainable development goals)- le programme habitat n’est qu’un sous chapitre de cela

Qu’est ce qui est tombé quand on fait l’archéologie des textes ? Sécurité foncière – assurer égalité des droit s  - réduire de moitié les slums - donner 15% des ressources publiques aux gouvernements locaux - emploi des jeunes diviser le chômage par deux - Doubler la part des énergies renouvelables

Puisqu’on parle d'exécution - agenda habitat sous « juan close » est devenu organisme technocratique - il n’y a plus de contrôle comme  au BIT avec syndicat et à la FAO   -Comment changer la gouvernance  de habitat – qui contrôle habitat - Création d'un foncier de bien communs community land trust - Convergence alternative lutte et lutte idéologique qui structure notre débat

Barbara : accompagnement des mouvements – « développement planning unit » à Londres avec Yves - vais parler de la coopération développement plan Université  et HIC  - le NUA ( New Urban Agenda) a tout décidé la participation doit se faire auparavant   - world cities reports - a été accepté  -Engagement avec la société civile : HIC est une ONG pas un mouvement social - Reste beaucoup à faire très politiques - question des alliances très importantes

Travail avec HIC - faire évaluation des rapports nationaux qui étaient l'instance de participation nationales et se projeter dans le futur  - Entretemps beaucoup d'instances consultatives peu ouvertes ou peu occupées - 7 rapport nationaux examinés - bilan pas positif tant sur le processus que sur - a suscité des rapports alternatifs au chili et au Mexique au brésil ( qui a bien marché) des plates formes alternatives - Que sur le contenu - pas grand-chose sur le droit la ville - Derrière cette recherche on voulait voir les points d’entrée de hic sur habitat 3, continuer sur les rapports régionaux  - HIC n'a pas souhaité de rapports alternatifs : trop ambitieux et catalyser des réseaux e rencontre pour vivre après habitat 3 dans optique d'observateur et engagement plus progressiste des décisions très contradictoire - créer des “dossier régionaux”

DPU Londres a travaillé sur l’Afrique (bizarre) quelles étaient les préoccupations des sociétés civiles - projet en décembre 15 à Johannesburg « africities » - les 1er jour global platform on the right of the city – houleux et riche - sur utiliser du « concept de droit à la ville pas mobilisateur »- ce sont le évictions qui nous intéressent - optique sur éviction et foncier  - 2eme jour organisé par novox sdi sud-africains et IAI luttes plus affirmée – avec accent sur éviction et foncier

Approche alternative de ce qu’on voit dans le “novuel agenda urbain” – mettre en avant dans les contradictions inévitable la nécessité de consolider les droits – ce qui remonte de ce dossier africain et si lors des trade off - sauvegarder les droits des plus vulnérables  - 3 pilier manque le pilier gouvernance et démocratie

Annick - capacité d'intervention de la recherche dans ce paysage – être précise sur les choses - recherche acte de production de connaissances un rôle important dans ce fonctionnement - c'est le seul endroit où on pratique l'analyse critique proche des réalité et construction de concept qui qualifie cette réalité - c'est manifeste que la recherche doit être présent e dans cette évolution - c'est le seul moyen de remeté à cette construction d'une réalité qui correspond à un politiquement correct et gommer masquer dénaturer des aspects de la réalité que nous savons - à condition que le rôle des chercheurs soit reconnu et que es acteur d’aide au développement puissent s'appuyer sur ce que disent les chercheurs c'est vital

J’ai vécu habitat 2 et il y a eu des avancées importantes sur la rencontre dans le milieu français des acteurs de l'urbain productive et conviviale - collectivité locales forte à habitat 2 et association ong et autres chercheur d'autres pays

a produit un reflet de la réalité peu sensible en France - extrême diversité et singularité des sociétés sur lesquelles interviennent de manière universaliste et déconnectée dur réel - a été mise en lumière - a moins bien passé du côté des acteur de l'urbain car remettait en cause le transfert des modèles - a été rejeté par les décideurs et acteur professionnels de l'urbanisme ( vivendi bouygues projetés à l'international) - sérieux problèmes pour les chercheurs :soit se replient sur un position aristocratiques de production de connaissances pour bibliothèques, soit se mobilisent pour dire avec suite d'échec et de réussite pas toujours facilement

Deux exemples pour terminer après habitat 2 gros effort avec des crédits – résultat encourageant -ministère de la coopération - qui a oublié de la mission civilisatrice de la France - et reconnaitre que besoins de connaitre ce que sont les gens - changement en profondeur - déclencher une recherche incitative and ce domaine de la production de 'uran e sur le jeu des acteurs - nous pouvions mettre au jour ce que faisaient les acteurs - on montrait la gouvernance bricolée sur le terrain -

Ce que je regrette – avec quelque autres dans les année 80+ nous avions milité - habitat 3 désastre pour la France :  pas de mobilisation pas de réflexion – la France s'est alignée avec facilité – médiocrité sur les considération pour habitat 3 - système de diplomatie économique affligeant période de basses eaux - je mise sur après habitat 3 pour remobiliser - je n'irai pas à Quito - mais après ce sera important contemp t

Période de question - (FALP collective locales

Jeune - la cop21 a eu une bonne couverture média - habitat 3 - rien par votre expérience usage des médias pour faire monter la sauce ?

Antonio - avec P Braouezec - rapport de force entre 96 Habitat2) et aujourd'hui pas en notre faveur a baissé en France et aussi en Italie - espagnol - brésiliens comment ça va se finir -Débat sur la France - quelques réunions de collectivités locales de  préparation habitat 3 il y avait personne juste  nous Grenoble et des associations de pouvoir locaux qui prennent la place des pouvoirs locaux - l'anglais omniprésent et aident pas les débat - élus français pas anglophones - idéologie - déconnection de la question métropolitaine ( rattaché à l'économie) de la question locales - on transforme la métropole en un objet non politique

Gerard de Nanterre animais avec Antonio le réseau FALP ( Forum des autorités locales de périphéries  http://www.nanterre.fr/175-falp.htm  - nous sommes que 2 des collectivités locales ici avec Tonio - - s’intéresser sur le recul des collectivités  local progressistes ( j'aime mas le mo) il y a 7ou 8 raisons à ce recul - c'est aussi l'accroissement de la sphère du marché qui est considérable - a attaqué sérieusement des lieux de résistance comme le FALP qui étaient actifs qui permettaient à des petites villes d'exister dans les réseaux internationaux -  c’est en sommeil si on est sympa - ne peut plus participer à des - difficulté qui touche l'alliance dont vous avez parlé - sur les causes comment travailler de nouvelles alternatives - je ne réduis pas le travaux au plus alternatives - il y a des grandes villes dans le monde qui sont nécessairement menée à intervenir sur ces enjeux la

Yves - d'accord sur le recul des collectivités locales - habitat 2 il y avait le G4+ union des 4 grand fédérations des collectivités locales cité et gouvernements locaux unies - et en dehors du FALP qui naissait du forum social mondial ça allait pas tout seul il y a terrain d'alliance qui a occupé l'espace pour préserver l’esprit de Istanbul

A la lumière jury « green habitat awards » par où pointe l'innovation BHSF en Angleterre fondation de gauche - quand j'observe comme on a réussi à faire légitimer les « community land trusts »  - Burlington le logement est un droit pas une marchandise le maire c’est Bernie sanders Bernie élu par les civics- Puerto rico 16000 personne grand community land trust ,Seoul  ….réseau ville progressistes sous le radar  - Les grands innovations démocratiques progressistes se trouvent partout ... occuper l'espace de meilleures pratiques et des prix - la francophonie est absente -  les 3000 expérience de budget participatifs avec 1000 qui marchent ont disparu des radars, c’est la responsabilité de la chère CGLU 2mds d'investissement rien n'a été remis dans le bol - les villes sont sources de l'innovation démocratiques

Annie - les chargés de mission francophone de la banque mondiale doivent faire  leur rapport de mission en anglais traduit ensuite en français par d’autres et  les gens ne reconnaissent plus leur rapport

Gus – vraie réflexion Barbara a parlé de la dimension régionale – pour les mouvements il y a une réorganisation qui passe par les grandes régions - comment ca joue - Amérique latine moyen orient Asie - asian coalition for housing right adhère aux associations  un des enjeu de la période à venir

2eme table ronde - droit ville et habitat

Annie facilitatrice Comment idée de droit à la ville 50 ans après Lefebvre circule dans les acteurs sphère pas étanche entre elles « vortex plurivoque » droit à la ville à habitat au logement - sensee approche critique de cette bannière - est ce que le slogan dénature la lutte politique - est ce qu’il faut ou pas proclamer le droit à la ville - moi groupe de chercheur au CESSMA - notion d'analyse pour examiner les processus de production de normes sociales et politique par qui au nom de quoi et vis à vis de qui - a travail éviction résident et commerçants de rue -Magali - CCGLU   Lila dppu sur les commerçants de rue - lab urba comment idée  Pierre - production auto génère la ville habitat jean Francois rapport entre droit et urbanisme

Magali - CCGLU volontaire AITEC transité dans la ville de nature enfant de cette alliance - processus préparation habitat 3 depuis deux ans - borne notion de droit à la ville face à la marchandisation de la ville- Bien maitrise cette définition - injonction de la ville tout urbain on est passé à agenda de habitat à agenda urbain - on peut se faire récupérer- Draft accouchement douloureux Surabaya (indonésie) devient état référence droit à ville lointain 

Commission inclusion sociale précède CGLU organisation mondiale des pouvoirs locaux - rencontre FSM au FALP avec les mouvements sociaux- on a travaillé depuis 10 ans en partant des droits vers le droit à la ville paradigme plus - charte mondiale citée par CGLU rencontre saint Denis en 2012 - mexico rencontre de gouvernement locaux pour le droit à la ville – rare d'avoir une ville qui met en œuvre l'ensemble du doit à la ville - vision politique qui font défaut dans monde de gestion immédiate

Villes Barcelone valence Badalona nouveau souffle, ailleurs perdu beaucoup de terrain - Bogota assez phare jusqu'à l'année dernier - a perdu les élections - limites de notre commission - changement de gouvernement - on vient de remobiliser Delhi qui essaie d e mettre en place politique de zéro expulsion Guangju en Corée du sud met en place salaire maximum- 2014 on est membre de plateforme HIC et POLis au brésil et regroupe 250 orga plutot ong - wigo femme action aid - IAI et nous en tant que collectif local - PLU de Londres

6 axes évolutifs remettent la question du commun- respect des droits urbain localisation sur les territoires -fonction sociale de la ville de la propriété et du foncier- Gestion démocratiques la décentralisation moyens et compétence et participation décisionnelle des habitants- appeu à la reproduction social de l'habitat et la gestion sociale de l'habitat parc hlm -meconomse d'appui outil de gestion foncières - appui technique t finance mexico - les territoires doivent être les moteurs d'une économie au service de la vie - ville engins de croissance- Gestion collective et durable des biens communs-Protection d'espace publics infrastructure et appui aux initiatives des habitants- points qui rassemblent les pratiques- habitat 3 a permis de formuler une critique construction de cet agenda en réaction au discours dominant

traduction en français de l'article qui fait référence au doit à la ville - ville pour tous qui fait référence à jouissance - nous prenons acte des chercheurs qui parle de droit à la ville- la référence aux villes comme espace du commun a disparu- agenda faible politique pas contraignent sans moyens - c'est faible -  « accueil des migrants sans discrimination » - tous les états européens avent délégué à l’UE qui s’est battue contre ca- on ne fera pas de commun sans public - continuant à travail au plan local - on transforme la ville en se transformant soi-même- droit à la ville vs ville compétitive

Lila vendeur de rue au Mexique et en inde - montre écart entre accord politique et réalité spatiale dans les territoires - droit à la ville a été utilisé par les vendeurs de rue – femmes pauvres - il y a aussi des arguments contre cela : la rue ne peut être appropriée à des fins privées et certains sous-louent leurs espace de vente

Aspects positifs et négatifs imbriqués- Ces vendeurs ne veulent pas se formaliser car ils tirent des avantages d'un système informel- ne veulent pas négocier a vc d'autres usagers de la rue chaque m2 a une valeur économique ce n’est pas un espace commun pour tout le monde- Optimiser la forme urbaine pour qui?- Equal access for all?- En inde le doit au vendeur de rue a été légalisé en 2014 avec outil de planification et designe – mais cette loi n'a pas changé les luttes dans la rue

La théorie de Lefebvre par le soust de l'espace - droit à la ville est un résultat spatial - ouvre plus de question qu'elle en résout -quartier de Tepito et Ahmedabad centre historique projet de régénération urbaine

Pierre - 28 ans bouquin sur habitat en mouvement autogéré - j'ai entendu parler du droit à la ville via Amérique latine mais pas pendant mes études en France où ce concept est né il y a 50 ans- en Amérique latine les mouvements se basent sur le droit à la ville comme objet d e revendication pour  fédérer les gens autour d'un concept- ca s'est développé dans le forum social - conceptuel est associé à un acte de reconquérir la ville

2000 droit à la vile dans constitution du brésil et Equateur et vile de mexico article 31 de Equateur ok mais qu’Est-ce que ça change- expulsion violentes des périphéries de Guayaquil continuent - est ce que article 31 permet d'attaquer l'état ? HIC s'en sert le droit a la ville passe par la rue et doit être conquis

En France j'ai testé le concept de discuter le droit à la ville a « nuit debout » comme unificateur - commission - on en a parlé - Annie pourrez était pas fan - dans les discussions - ça leur parlait - j'habite à 1h30 de la place de la république - je ne peux pas participer politique car j'ai pas le temps - la pluie  de mai juin a sapé les discussions mais Hier à rennes – discussion à 40 personne ne connaissait ce mot la de droit à la ville

la démarche de tous les brouillons agenda urbain est publique et e cty scope commentaire canada Russie Japon UE Colombie veulent pas du droit à la ville - il a eu une résistance pour garder ce terme- La première lecture de l'agenda urbain mondial  donne la nausée

Habitat 3 se prépare en Amérique latine - comité populaire rumo habitat 3 et ils l'ont fait et communiquent de fait la dessus - il y a aussi un forum social de résistance - c'est aussi un moment pour se retrouver entre mouvements et entre chercheurs et se ressourcer je vais à Quito - atelier le Villeneuve de Grenoble y va -

jean Francois en juriste - un droit en six branches tue le droit - le droit à la ville risque de sombrer dans l'académisme si on ne considère pas substantiel à lui-même droit au militantisme- en 67 lefebvre aurait pu dire « la ville nous appartient »- fleure le droit- il y a une incroyance fondamentale en nous-mêmes sur le concept de droit à ville

A nous écouter nous-mêmes, la ville ne serait pas un objet de droit, mais plutôt un ensemble de marchés elecontro foncier pouvoir c'est en se faufilant entre tous ces marchés qu'on arrive a être dans la vile - la ville se métrite et ne peut est structurée par l'exercice de droit qui serait vendu aux énergumènes capable de mettre en avant leur droit plutôt que le mien- Danger de voir surgir sur son palier un individu qu'on ne souhaite pas voir- La croyance au principe du droit a la ville n'est pas donnée d'avance, on dot se persuader nous-mêmes que c 'est susceptible d'une effectivité

Le droit à la ville c'est bon pour les ville du sud avec tous ces ssssss qui sont rejetés par le gouvernement a du sens pour les « sans », pour les indigènes bidonvilles- droit à la ville  interdiction d'interdire l'installation en ville ou de faire partir ceux qui se sont installés de force- ca ne rassure plus maintenant les bidonvilles ont gagné les villes du nord et cet exotisme rassurant n' a plus lieu d’être

le droit à la ville s'applique de manière différent pour chacun delle - droit à l'avancée des droit s urbain dans la ville ou nous nomme nous-mêmes, reconnaissance de la relativité de l'exercice de ces droits : installation de wc publics- dns une ville installation de comté de quartier rien de physique  possibilité de faire avaler les droit s humains urbains- un doit humain ne s'exerce pas de la même façon à la campagne et en ville et posse pas les mêmes problèmes

Un autre repoussoir - difficile connu avec le droit au logement en France - c'était pourtant simple - ca peut marcher pour le logement pas pour a ville - on ne peut pas exiger la ville- c'est pas la ville qui manque, c'est une qualité de la ville- avancée de droit humains dans la ville ,avancée qui ne s'exerce que collectivement- res nouveau et déragnager un droit droit personnel droit individuel

Droit collectifs la réalisation de ce droit appartient à des organismes qui seraient de syndics de la population,  pose la question de

Droit à la ville donne droit à des mouvements de réclamer une meilleure ville de s'ingérer dans les affaires de la municipalité pour faire à sa place- Le droit à la ville 'est le droit à a remontrance et ingérence contre les collectivités publiques, au bénéfice des mouvements quel mouvements ? pose le pb des mouvements- autogéré la ville à la place des collectifs- un droit ne peut pas être mis à disposition de qimerte qui doit etre inscutrentisaton

Pourquoi parler du droit à la ville il y a tellement de canaux essayons d'appliquer les processus de qui est une position sage qui ramené à la transformation des mouvements en notables spécialise- le droit à la ville ne fonctionne pas facilement- La seule seuil serait un amendement constitutionnel l reconnaissant le droit à la ville et laisser les choses se faire - ne résout pas les vendeur de rue c'est un encouragement au militantisme

tour de questions

Yves  - pouvez-vous vous positionner - j'avais compris que Lefebvre parlait de droit d’usage j'ai pas entendu le mot usage vs droit de propriété- au brésil - dans les formes collective qu ifonction usucapia adverse propert acquisition de la propriété par l'usage - pourquoi vous  n’en avez pas parlé

Jafar  je suis un indigène - légal ou illégale syndrome de l'organigramme – loi de coopération importé qui ne sont pas là pour été appliquées mais pour dire qu'on peut coopérer en Algérie- Urbain quelle définition – je vois mal un étudiant en France étudiant un bout de la rue barbes et faire un thèse sur le commerce en Europe on a le droit de généraliser – arrêtons de globaliser dans les réunions alterna mondialiste - “nous les européens “ en parlant de la France - commenceront avec le droit au logement substantiel pour tous comme on a pu faire pour la sécurité sociale on peut le faire sur le logement - logement pas une marchandise pas de de rentier

Loic appuis rom en ile de France - josé arnaux - montre organisation systématique dy cde civile avec impensé des relations entre acteurs – re aborder cette question de manière plus classique et question de la propriété é avenir du droit des biens en France - juristes déboussolés réflexion à nouveaux frais

Baja -citoyen de quartier populaire, la  ville d’Angers trainé devant les tribunaux pour abus de locaux communs résidentiels que pierre viennent dans le quartier populaire - poil à gratter des institutions « pas sans nous »

Xavier admin du GRET un concept est pas sorti du débat - mixité sociale contrainte imposée aux collectivités et favoriser le droit à la ville

Magali c'est grâce aux travaux anglo-saxons qu'on est revenu au droit a la ville - a été travaille au sujet des villes du nord - au Ghana et au Togo la notion de droit à ville n'existe pas

Lila Lefebvre codification de l'espace - dans le villes en développement la rue est gérée par a municipalité -la vente produit la ville -

Magali je suis d’accord que' c'est l’usage qui fait appel à de la conflictualité – qui a la légitimité d'arbitrer - ok pour droit d'ingérence - veillent à non dérégulation et recours public et pas que autogestion réinviter les villes du commun et le public au commun oi le public est décalé par rapport à ces enjeux là -- le statut de la ville au brésil des villes ont vendu des droit à construire en spéculant- ouverture d'espace et sensibilisation - c'est complexe

jena francois le doit à la ville ne suppose pas la réforme de la ville dans ses fondements - essayons de saisir le droit à la ville pour reformer ces institutions - poser comme principe que le droit à la ville doit suae et marché- c'est le droit de la parole militante sur la ville et intervenir autant que faire se peut - c'est pas la réforme totale - ce concept de commun qui vient envahir et trouver tous les autres - le droit au logement serait accompagné par le droit à la ville- le droit a la ville c'est le droit de valoriser les droits- les français sont nuls font plein de lois qui enterrent les droits

Pierre - mixité sociale le terme est dans l'agenda mondial dans pas mal de pays d monde on va trouver cela ridicule et en Amérique latine ça marche pas -on fait ce que la loi n'interdit pas de faire en France on fait ce que loi autorise -et on rentre dans les cases habitat coopératif n'attend pas de loi- Quel lien entre droit à la ville et éducation populaire luttes urbain quartier occupation sept ans d'occupation à Sao Paolo au centre-ville immeubles vidés et délinquant et les gens occupe sans gentrifier - et on modifie le pb :  on invente in logement social différent avec  bail emphytéotique