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facilitacion e iniciativas impulsando FOSPA como espacio-proceso

•  1/ OBJETIVOS FUNCCIONES
•  2/ CARACTER
•  3/ INSTANCIAS FACILITADORAS  e INICIATIVAS
•  A/CI
• B/COMISIONES  
• C/ INICIATIVAS  
• D/  OTROS  COMITES
• 4/ RELACION CON REDES  

 

 

1/ Objetivos/funcciones : ¿para qué se conformó el FOSPA?

El FOSPA foro social pan amazónico fue iniciado en 2002 desde Belem ( con Luis Arnaldo) con la inspiración del proceso del foro social mundial 2001 donde, después del éxito del primer evento hubo un en junio 2001 la auto institución del consejo internacional FSM y la aprobación de principios FSM (que solo rigen el proceso FSM mundial y no el proceso FSM global que es una nocion designando todo lo que salió de la realidad de este FSM mundial. 

El nombre “foro social” en FOSPA da testimonio de esto.

Genéricamente,  según el principio 1 FSM, un fórum social es “un espacio abierto de encuentro para: intensificar la reflexión, realizar un debate democrático de ideas, elaborar propuestas, establecer un libre intercambio de experiencias y articular acciones eficaces por parte de las entidades y los movimientos de la sociedad civil que (compartan una serie de valores opiniones modo de actuar objetivos genéricos)” – Nadie habla en nombre de este espacio proceso puesto que es un espacio abierto sin membresía ( principio 6) - y los facilitadores cuidan de dar visibilidad horizontal sin prioridades a las decisiones y pronunciamientos que están hechos entre grupos de organizaciones participantes en encuentros en el marco de este proceso de intercomunicación entre organizaciones ( principio 7)

En azul esta una descripción de las funciones del espacio- proceso FOSPA (  se puede adaptar)  tal como está concebido por el colectivo facilitador que cuida de su desarrollo y atractividad -  

El colectivo facilitador FOSPA puede tener  por otra parte objetivos de que el espacio proceso cumpla mejor sus funciones, con buena implementación, con participación activa e informada de participantes, a los cuales el colectivo facilitador propone formas y momentos de participación para que acontezcan los “encuentros”  en el espacio 

Importante notar que son varias funciones y no únicamente la funccion “articulación” que puede ser vista como la función más ambiciosa

El colectivo facilitador FOSPA tiene que posicionarse en relacion a esta “inspiración” inicial del fórum social  en la identidad FOSPA . 

Le toca definir si se ubica en algo que puede ser denominado “proceso global del FSM” en tanto que un espacio- proceso AUTÓNOMO.  o si quiere salirse de la galaxia del foro social 

Hay varias manera de afirmar esta ubicación en el proceso FSM global sin renunciar a su autonomia

A/ acudir a invitaciones a reuniones propuesta desde el consejo internaciónal (fue hecho en 2020 hay videos)  http://openfsm.net/projects/ic-extended/online-202009-ampliado2-extension/#18 

B/.organizar actividades en los eventos de otros procesos donde presentarse  ( fue hecho en salvador de bahía en 2018) tambien en 2021 y 2022 https://join.wsforum.net/organizations/10368  ( el fospa  y no el comité internacional  fospa , esta descrito como una organización que organiza varias actividades  como esta https://join.wsforum.net/initiatives/14213  Esto plantea una distorsion metodologica que  deberian ser “organizaciones participantes en el fospa” ( como latindad en este caso)  que organizan actividades,  mientras que un comité fospa puede organizar actividades que tienen que ver con intercambios de experiencia sobre facilitación de procesos foro

C/ hacerse visible en un calendario  http://openfsm.net/projects/wsf2012-support/wsf2021-calendar/#lista 

D/ decidir contribuir a la facilitación del FSM mundial viniendo el el CI-FSM en tanto que miembro - “comité facilitador international FOSPA) ( esto no esta hecho a la fecha) manteniendo la autonomía del proceso fospa en el proceso fsm global

E/ describir por escrito una inspiración adaptación o complementación de los principios fsm  en relacion a  principios FOSPA  mas claros (  y que a la fecha  no están describiendo la forma  de fospa ) 

lo que está presentado como principio, sea en el sitio web FOSPA http://www.forosocialpanamazonico.com/sobre-el-fspa/carta-de-principios/  ,sea en un documento de 2020 completado en 2021 de principios integradoreshttp://openfsm.net/projects/metodologia-FOSPA/gtmetodo-FOSPA10-insumo4 solo habla de opiniones valores , modos de actuar de participantes, pero no habla claramente de la naturaleza o de la  forma de FOSPA ( espacio ¿ proceso de que? red ¿) y del funciones y obligaciones de su grupo facilitador hacia los participantes en FOSPA

( o será que esta distinción participantes/colectivos facilitadores no tiene realidad nin sentido?  - el último evento FOSPA X mostró que hay mucho mas participantes que facilitadores

falta una caracterización genérica de procesos FOSPA en término de su “forma”  ( espacio-processo,  o processo-red ?) 

 

 

2/ Carácter: que es el  FOSPA?

Genéricamente un proceso de foro social es un espacio-proceso “facilitado”, con momentos más intensos en eventos  donde los actores autonomos y libres de compromisos son los participantes ( con el minimo compromiso de aceptar (u otro verbo)  los principios FOSPA) 

( o será que esta distinción entre participantes  y colectivos facilitadores no tiene realidad ni sentido?  - el utlimo FOSPA X demostró  en la practica  que hay mucho mas participantes que facilitadores

“Fospa”   como espacio- processo,  no hace nada, EN el FOSPA  participantes  y colectivos facilitadores pueden hacer mucho

Los comités facilitadores de FOSPA facilitan el proceso de encuentros, proponen momentos y formas de participación ( a través de eventos preforos  dispositivos en linea  espacio en linea etc ,  definen un “como” y cuando y donde participar

En el espacio proceso FOSPA, hay participantes y hay colectivos facilitadores ( cuyos integrantes  son también participantes) 

Tener clara y difundir esta distinción, además de tener una caracterización de FOSPA como espacio process es clave : A/ los participantes saben quienes les invitan y a que les invitan ( a hacer sus propios encuentros autogestionados o a participar en encuentros formateados por facilitadores,  a formular iniciativas de acción auto gestionadas con un objetivo y un plan de trabajo )  B/ Los facilitadores saben cuando son facilitadores ( siempre en un colectivo que decide por consenso) y cuando son participantes como los demás sin privilegio

3/ Instancias facilitadoras en el FOSPA e iniciativas

La palabra “coordinación” la dejaría por “la facilitación del proceso FOSPA” – esto abarca todos los comités y comisiones etc 

El principio  que parece afirmado es de representar  en el comité internacional  comités FOSPA que contribuyen a la facilitación del proceso,  no es de tener representación política directa de  las organizaciones 

A/ Comité Internacional

Esta instancia es donde se toman, por consenso, decisiones de facilitación las más importantes – No es una instancia que representa políticamente a los participantes en el proceso FOSPA

En la medida que las decisiones de facilitación se toman por consenso,  y que pronunciamientos políticos se hacen en nombre de cada organización y por otro canal, ( ver la idea de iniciativa de solidaridad amazónica)  la cifra de  la representación de cada país no es un elemento clave, no es un parlamento panamazónico

Los representantes  no son representante de un país, sino representante del  comité facilitación de un  país,  aportan posiciones consensuadas en su comité nacional, o pueden posicionarse autónomamente y dinámicamente en las reuniones del comité internacional, sin consultar al comité nacional? Si hay agendas  anunciadas en la reunión del comité internacional es factible consultar antes

fospa  no es la onu ,  el numero de delegados por  comité nacional  en el comité internacional  puede ser con cualquier criterio  ( la cifra de poblacion amazonica de cada pais, estados brasileiros considerados como pais ,)  que permita que haya participacion

la participacion en las comisiones  puede ser mas abierta que la participacion en el comité  

Es relevante  clarificar Quién prepara , propone agenda , y anima las reuniones del comité internacional Mismo si hay consultación sobre la agenda antes de la reunión y al inicio de la reunion ¿ (un grupo ad hoc designado en cada reunión para la siguiente o un grupo permanente ?) ( también este grupo puede guiar una secretaría técnica)

Es bueno clarificar el protocolo de consenso para decisiones importantes , ( por ejemplo llegar a formulaciones escritas aceptables por todos los integrantes del comité internacional) Notar que tareas de facilitación son de mediano plazo y no requieren en general de decisiones rápidas a diferencias de pronunciamientos ( ver  punto b) 

una buena parte de  organizaciones, en ocasión de una reunión de comité internacional , pueden decidir hacer un pronunciamiento , y mejor que sea  mediante una lista de organizaciones firmantes que a nombre del comité ( porque esto mezclará en confusión la función de facilitación del espacio proceso , y el papel de una agrupación política ad hoc que no tienen necesariamente el mismo perímetro en término de organizaciones – ( ver tambien mas abajo la posibilidad de una iniciativa que facilite esto) 

Venir a facilitar el proceso FOSPA,  en relación con ciertos principios no implica que hay obligación de converger en un indeterminada lista de problemáticas que se presentan al compás de la situación  local nacional o internacional

B/ Comisiones de trabajo y secretaria :

Nota:  la participación en comisión puede ser abierta o no a organizaciones que no estan en el comité internacional. Las decisiones que la comision ve como mas alla de su autonomia sera exminadas y aprobadas en el comité internacional 

1/ Comision. metodológica

Esta comisión produce para aprobación de los comités,  documentos que explican que es el espacio proceso FOSPA, cuáles son sus funciones;  como se participa en el ( que son las formas y momento de participación) que es la facilitación,  como esta organizada la facilitación como es tal

En el espacio proceso FOSPA  la noción de proceso más permanente toma cuerpo  y tiene que reflejarse en formas de participación  y la forma de iniciativa de acción es vista como estratégica  para fomentar un proceso vivo.y con incidencia desde abajo desde la involucración de participantes 

La visibilidad mutua de participantes y participaciones puede ser desarrollada, para dar visibilidad a todos participantes , sin privilegiar  a facilitadores-participantes   sobre los simples participantes   la formas de participación incluyen también mensajes producidos por participantes 

En  el espacio proceso FOSPA hay un combinación de formas de participación  facilitadas ( p.e las mesas en FOSPA X, diseñadas para llegar a una carta  ) y autogestionadas( las autogestionadas,) – Es una tarea importante  para la facilitación  combinarlas respetando a las involucraciones diferenciadas de participantes en el mismo espacio proceso 

La metodología práctica en FOSPA incorpora la práctica  de “cartas desde  los lugares donde hay un evento”. 

Esta carta se redacta según procesos variables ( orientaciones al respecto?) 

En algunos casos, la carta está firmada por una lista de organizaciones  ( cartas desde pre foros o eventos nacionales)  en los eventos principales no ha sido el caso.  

El contenido de la carta  también varía  -  a veces son solo consideraciones genéricas,  en otras ocasiones ( FOSPA X) hay elementos muy concretos /específicos que están mencionados y que no está claro si tienen una amplia aprobación entre participantes 

El colectivo facilitador ampliado va a divulgar esta carta a los participantes , sin que formalmente los participantes estén comprometidos con ella  ( puesto que no la firman) 

Un punto clave es que La forma iniciativa  autogestionada  permite a participantes contribuir concretamente a tareas descritas genéricamente en las cartas  

2/ Comisión. de comunicaciones

Esta comisión cuida de que los participantes sean informados  :  la metodología sea visible  con una narrativa de invitación a participar en FOSPA , de que el trabajo de facilitación e los comités  sea visible y presentado como facilitación , de que los encuentros facilitados o auto organizados sean anunciados  con anticipación, que la visibilidad mutual horizontal sea comunicada , y que los encuentros sean documentados por sus organizadores ,

También cuida que los participantes  ( incluso organizaciones de medios alternativos)  sean empoderados como  participantes-comunicadores en el FOSPA : estimula la producción de mensajes “desde el FOSPA” por parte de participantes explicando que hacen en FOSPA,)  mensajes  que pasen por canales oficiales  (  sitio de noticias,desde FOSPA  grupo Facebook ) y que luego pueden ser difundidos por las organizaciones en sus propios canales

3/ Comision. de gestión y finanzas

Esta comisión tiene como misión 

A/presentar exitosamente proyectos de financiación que muestran claramente que es FOSPA y como está facilitado,  y 

B/repartir recursos financieros y humanos para la tareas de facilitación que estén parte de un plan de trabajo de facilitación aprobado en el comité internacional

4 / Comisión de estimulación de iniciativas de acción ( ver el punto C mas abajo) 

Si se considera  en la metodología que las iniciativas de acción es un formato de participación clave que hay que estimular , puede ser relevante una comisión que dinamice un espacio inter iniciativas en FOSPA, con reglas claras, y sin imponer una línea desde arriba, Una comisión que tenga como misión cuidar que el proceso de formulación de nuevas iniciativas y articulaciones entre iniciativas sea claro inclusivo y activo

( al salir del FOSPA X no existe ni un espacio ni un dispositivo para acoger la organizaciones interesadas, a corto o mediano plazo, a conocer mejor la iniciativas de acción y formular algunas – Es una debilidad de facilitación FOSPA : las estimulaciones del evento se pierden , la visibilidad de la forma iniciativa en el evento  por parte de participantes  ha sido modesta

El pequeño grupo de iniciativas existente antes del evento es idéntico después del evento y no hay un flujo de intereses nuevos,   ¿para qué fue el evento? solo  para construir una carta? o para desarrollar el proceso FOSPA  

5 / Secretaría técnica del consejo internacional

Clarificar entre las opciones - en este texto se privilegia la  opcion A  

A/ es una instancia técnica que ayuda los comités nacionales e internacional y las comisiones a hacer sus tareas de facilitación para FOSPA espacio -processo

Para esto puede tener personas asalariadas, guiadas con orientaciones políticas que vengan de las comisiones y de un grupo  determinado  ( el mismo grupo que prepara reuniones del comité internacional y  tiene esta función de permanencia?) 

B/ es una instancia operativa  mas que técnica que interpreta políticamente las orientaciones del comité internacional , 

C/ O si tiene un papel de dirección  en la facilitación entre dos comités 

D/, un mandato de representación política entre las reuniones del comité internacional ( FOSPA proceso-red)

C/ Las Iniciativas de Acción como forma de participacion

Las iniciativas de acción son agrupaciones autogestionadas de organizaciones que se consideran participantes en el espacio processo fospa  orientadas a acciones pueden ser plurinacionales, y tambien  pueden ser nacionales  

son una forma de participación genérica en el proceso FOSPA -

Las inciativas pueden disponer de un espacio de información mutua Inter iniciativas donde ayudar nuevas iniciativas a emerger y discutir de articulaciones entre iniciativas , con términos de referencia para que las organizaciones que llegan sepan a que se esperar

Puede haber una comisión ( ver rubro 4 más arriba)  que dinamice este espacio con reglas claras y sin imponer una línea desde arriba, que cuide que el proceso de formulación y articulación sea vivo

El hecho que una organización sea involucrada en una iniciativa de acción es  muy probablemente  un argumento a favor de su participación en un comité  y su designación como representante de su comité en un comité de escalar mayor  , pero no es lo mismo que decir que  cada iniciativa tiene un “derecho a representación” en la estructura de facilitación( hoy dia con 10 iniciativas es fácil imaginar esto, pero cuando sean 100?) . 

Con  sentido común se puede cuidar  en el comité internaciàonal que las más grandes iniciativas sean presentes a través de algunos delegados de país 

Importante recalcar que El uso de iniciativas de acción puede ser muy flexible y Y de tamaño  y horizonte temporal  variado, y que es importante fomentar la auto articulación de iniciativas entre ellas  

 Por ejemplo : 

A/ la creación de redes pan amazónicas con temáticas de acción y plan de trabajo determinadas , un poco lo que fue iniciado en tarapoto con mas o menos dinamismo -

 hay una tendencia a restringir las iniciativas a esta categoria pero no esta en la descripción de la forma  iniciativa s

B/ incluso una red de solidaridad panamazonica  que se enfoca a crear  rápidamente pronunciamientos según las necesidades y circularlos  a participantes en el FOSPA   para recolectar firmas   ( y esto por otra parte alivia la presión que unos pueden poner para que  los comités  fospa  nacionales e internacional  se pronuncien) 

C/ iniciativas enfocada en actores transversales determinados ( pero no significan que sean únicas  :  mujeres ( que optaron por una o dos grandes  iniciativas,    jóvenes que pueden construir una o mas  ,  educadores populares (hay una que es algo borrosa de momeento, comunicadores ( hay una)  

D/iniciativas de tipo diálogos de saberes

E/ iniciativa de participaciones colectivas en eventos internacionale CoP  a nombre propio  como grupo de participantes en FOSPA  ( pero no  no “a nombre del FOSPA” ) : 

F/ iniciativas de articulación actuante a nivel nacional 

Estas iniciativas permiten tener perímetros variados según el objeto de la iniciativa  y permiten  distinguir el papel facilitador de comités nacional fospa  en un pais  y el papel de incidencia política de una iniciativa  de articulación nacional de participantes en el proceso fospa 

 la denominada ARTICULACION FOSPA BOLIVIA que, organizó y realizó el PreFOSPA en la ciudad de Trinidad en el mes de junio de 2022, participó con la más destacada delegación internacional en el X FOSPA, intervino de forma activa en las Casas de Saberes y Sentires y en la construcción de la Declaración de Belém do Pará (Carta de Belém do Pará),

Esta articulación que se conforma fuera de un formal comité fospa Bolivia  que sigue existiendo, podría asumirse como una iniciativa actuante,  con un perímetro definido apuntando a incidencia nacional, y por otra parte algunos de sus integrantes podrían ir a revitalizar el comité fospa bolivia como entidad facilitadora y organizativa del fospa XI ya que se ha creado una cierta confusión de roles

El proceso fospa tiene formas para combinar facilitación y acción pero no hay el dispositivo para esta combinación 

las cartas de  mocoa y belem enumeran unas orientaciones políticas y tareas genéricas   y llaman a usar iniciativas de acción para avanzar en las tareas, pero no hay un dispositivo para  1/ acoger las organizaciones que se interesan en reforzar una iniciativa  o co- impulsar una  2/ fomentar la articulación de nuevas iniciativas con las existentes  

Se puede decir que la ausencia o el desarrollo insuficiente  de estos dispositivos es una incoherencia entre las ambiciones y las realidades  de la facilitación fospa  y que  esta ausencia en la práctica  en parte explica la tendencia a presentar el fospa como processo-red basado en cartas  mas que un espacio proceso  combinando cartas e iniciativas

D/Comités nacionales y territoriales 

Los comités de facilitación FOSPA nacionales y territoriales son también comités de facilitación que actúan por subsidiariedad con el comité internacional - vienen implementar decisiones del comité internacional , pueden también tener “iniciativa  propia”  y organizar momentos y formas de participación  en su territorio acordes con la metodología FOSPA

(preforos son eventos acordados en el comité internacional para todos los países)

(replicando para comités nacionales  y los demás comités,  la consideración sobre la toma de posición pronunciamientos de un grupo de organizaciones participantes en un comité  y no  colectivamente como comité FOSPA ) que está descrita en el comité internacional

Los comités nacionales pueden decidir tener comisiones 

Los comité de facilitación territoriales son una escala menor que comités nacionales – con el mismo tipo de problemática entre territorial y nacional que entre  nacional y panamazónico

E/ Comité de redes panamazonicas

Es una sugerencia  para salir de la lógica puramente nacional en el territorio temático FOSPA

Algunas redes o confederaciones están presente en toda panamazonia y ven la panamazonia no a través de países determinados.

Si quieren participar de la facilitación FOSPA  tal vez puede haber criterios para pedir inclusión directa en el comité FOSPA internacional, sin pasar por comités nacionales 

se mencionó COICA  REPAM,  hay  también confederaciones que tienen organizaciones miembros en cada pais de la panamazonia, aunque no tenga 

La lógica territorial y la lógica de grandes organizaciones se pueden combinar - si no hay representación y si hay decisiones de facilitación por consenso

Este comité podría tener delegados en el comité internacional 

F/ Comité  de redes extra amazonicas 

Sugerencia  para salir de la lógica puramente geográfica  en el territorio temático FOSPA

Es un punto a clarificar – si y como organizaciones que no tienen presencia en pan amazonia  pero tienen interés en participar en el proceso fospa  o a apoyar a sus colectivos facilitadores pueden participar en las varias manifestaciones del espacio proceso FOSPA  propuestas por el colectivo facilitador, 

Aquí podrían estar financiadoras que aportan recursos al proceso y redes internacionales que desarrollan temática de justicia climática y protección de la selvas ( en africa  y asia también ) - organizaciones activas nacionalmente en la defensa de sus bosques

Este comité podría  tener delegados en el comité internacional  y  contribuir a la facilitación colectiva de FOSPA , mediante un comité extra amazónico

 

4/ El FOSPA y las redes latinoamericanas y mundiales  y los otros procesos de foro social.

El espacio -proceso FOSPA no es una red,  El colectivo facilitador FOSPA en su sentido amplio ( todos los comités FOSPA) invita a organizaciones y redes de alcance latino americano o mundial ( que se reconocen en algunos principios que pueden ser explicitados más claramente ver el punto 1) a participar en el espaci proceso  FOSPA

Estas redes vienen como participantes en las varias manifestaciones del proceso y con las formas de participación que estan posibles en FOSPA,  o mismo   pueden ser invitadas a  contribuir a la facilitación en comités   ( ver el punto e y f justo arriba)

No se trata de “alianzas entre redes” sino de la relación que cada organización o red participantes puede tener con el espacio-proceso FOSPA , y el colectivo facilitador FOSPA

Por otra parte, el colectivo facilitador FOSPA puede afirmar su relación con el proceso global FSM,   con otros comités  facilitadores de foro social  ( ver punto 1)