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metodofospa11 facilitacion e iniciativas manteniendo fospa como espacio proceso
last modified October 10, 2022 by facilitfsm
facilitacion e iniciativas impulsando FOSPA como espacio-proceso
- 1/ OBJETIVOS FUNCCIONES
- 2/ CARACTER
- 3/ INSTANCIAS FACILITADORAS e INICIATIVAS
- A/CI
- B/COMISIONES
- C/ INICIATIVAS
- D/ OTROS COMITES
- 4/ RELACION CON REDES
1/ Objetivos/funcciones : ¿para qué se conformó el FOSPA?
El FOSPA foro social pan amazónico fue iniciado en 2002 desde Belem ( con Luis Arnaldo) con la inspiración del proceso del foro social mundial 2001 donde, después del éxito del primer evento hubo un en junio 2001 la auto institución del consejo internacional FSM y la aprobación de principios FSM (que solo rigen el proceso FSM mundial y no el proceso FSM global que es una nocion designando todo lo que salió de la realidad de este FSM mundial.
El nombre “foro social” en FOSPA da testimonio de esto.
Genéricamente, según el principio 1 FSM, un fórum social es “un espacio abierto de encuentro para: intensificar la reflexión, realizar un debate democrático de ideas, elaborar propuestas, establecer un libre intercambio de experiencias y articular acciones eficaces por parte de las entidades y los movimientos de la sociedad civil que (compartan una serie de valores opiniones modo de actuar objetivos genéricos)” – Nadie habla en nombre de este espacio proceso puesto que es un espacio abierto sin membresía ( principio 6) - y los facilitadores cuidan de dar visibilidad horizontal sin prioridades a las decisiones y pronunciamientos que están hechos entre grupos de organizaciones participantes en encuentros en el marco de este proceso de intercomunicación entre organizaciones ( principio 7)
En azul esta una descripción de las funciones del espacio- proceso FOSPA ( se puede adaptar) tal como está concebido por el colectivo facilitador que cuida de su desarrollo y atractividad -
El colectivo facilitador FOSPA puede tener por otra parte objetivos de que el espacio proceso cumpla mejor sus funciones, con buena implementación, con participación activa e informada de participantes, a los cuales el colectivo facilitador propone formas y momentos de participación para que acontezcan los “encuentros” en el espacio
Importante notar que son varias funciones y no únicamente la funccion “articulación” que puede ser vista como la función más ambiciosa
El colectivo facilitador FOSPA tiene que posicionarse en relacion a esta “inspiración” inicial del fórum social en la identidad FOSPA .
Le toca definir si se ubica en algo que puede ser denominado “proceso global del FSM” en tanto que un espacio- proceso AUTÓNOMO. o si quiere salirse de la galaxia del foro social
Hay varias manera de afirmar esta ubicación en el proceso FSM global sin renunciar a su autonomia
A/ acudir a invitaciones a reuniones propuesta desde el consejo internaciónal (fue hecho en 2020 hay videos) http://openfsm.net/projects/ic-extended/online-202009-ampliado2-extension/#18
B/.organizar actividades en los eventos de otros procesos donde presentarse ( fue hecho en salvador de bahía en 2018) tambien en 2021 y 2022 https://join.wsforum.net/organizations/10368 ( el fospa y no el comité internacional fospa , esta descrito como una organización que organiza varias actividades como esta https://join.wsforum.net/initiatives/14213 Esto plantea una distorsion metodologica que deberian ser “organizaciones participantes en el fospa” ( como latindad en este caso) que organizan actividades, mientras que un comité fospa puede organizar actividades que tienen que ver con intercambios de experiencia sobre facilitación de procesos foro
C/ hacerse visible en un calendario http://openfsm.net/projects/wsf2012-support/wsf2021-calendar/#lista
D/ decidir contribuir a la facilitación del FSM mundial viniendo el el CI-FSM en tanto que miembro - “comité facilitador international FOSPA) ( esto no esta hecho a la fecha) manteniendo la autonomía del proceso fospa en el proceso fsm global
E/ describir por escrito una inspiración adaptación o complementación de los principios fsm en relacion a principios FOSPA mas claros ( y que a la fecha no están describiendo la forma de fospa )
lo que está presentado como principio, sea en el sitio web FOSPA http://www.forosocialpanamazonico.com/sobre-el-fspa/carta-de-principios/ ,sea en un documento de 2020 completado en 2021 de principios integradoreshttp://openfsm.net/projects/metodologia-FOSPA/gtmetodo-FOSPA10-insumo4 solo habla de opiniones valores , modos de actuar de participantes, pero no habla claramente de la naturaleza o de la forma de FOSPA ( espacio ¿ proceso de que? red ¿) y del funciones y obligaciones de su grupo facilitador hacia los participantes en FOSPA
( o será que esta distinción participantes/colectivos facilitadores no tiene realidad nin sentido? - el último evento FOSPA X mostró que hay mucho mas participantes que facilitadores
falta una caracterización genérica de procesos FOSPA en término de su “forma” ( espacio-processo, o processo-red ?)
2/ Carácter: que es el FOSPA?
Genéricamente un proceso de foro social es un espacio-proceso “facilitado”, con momentos más intensos en eventos donde los actores autonomos y libres de compromisos son los participantes ( con el minimo compromiso de aceptar (u otro verbo) los principios FOSPA)
( o será que esta distinción entre participantes y colectivos facilitadores no tiene realidad ni sentido? - el utlimo FOSPA X demostró en la practica que hay mucho mas participantes que facilitadores
“Fospa” como espacio- processo, no hace nada, EN el FOSPA participantes y colectivos facilitadores pueden hacer mucho
Los comités facilitadores de FOSPA facilitan el proceso de encuentros, proponen momentos y formas de participación ( a través de eventos preforos dispositivos en linea espacio en linea etc , definen un “como” y cuando y donde participar
En el espacio proceso FOSPA, hay participantes y hay colectivos facilitadores ( cuyos integrantes son también participantes)
Tener clara y difundir esta distinción, además de tener una caracterización de FOSPA como espacio process es clave : A/ los participantes saben quienes les invitan y a que les invitan ( a hacer sus propios encuentros autogestionados o a participar en encuentros formateados por facilitadores, a formular iniciativas de acción auto gestionadas con un objetivo y un plan de trabajo ) B/ Los facilitadores saben cuando son facilitadores ( siempre en un colectivo que decide por consenso) y cuando son participantes como los demás sin privilegio
3/ Instancias facilitadoras en el FOSPA e iniciativas
La palabra “coordinación” la dejaría por “la facilitación del proceso FOSPA” – esto abarca todos los comités y comisiones etc
El principio que parece afirmado es de representar en el comité internacional comités FOSPA que contribuyen a la facilitación del proceso, no es de tener representación política directa de las organizaciones
A/ Comité Internacional
Esta instancia es donde se toman, por consenso, decisiones de facilitación las más importantes – No es una instancia que representa políticamente a los participantes en el proceso FOSPA
En la medida que las decisiones de facilitación se toman por consenso, y que pronunciamientos políticos se hacen en nombre de cada organización y por otro canal, ( ver la idea de iniciativa de solidaridad amazónica) la cifra de la representación de cada país no es un elemento clave, no es un parlamento panamazónico
Los representantes no son representante de un país, sino representante del comité facilitación de un país, aportan posiciones consensuadas en su comité nacional, o pueden posicionarse autónomamente y dinámicamente en las reuniones del comité internacional, sin consultar al comité nacional? Si hay agendas anunciadas en la reunión del comité internacional es factible consultar antes
fospa no es la onu , el numero de delegados por comité nacional en el comité internacional puede ser con cualquier criterio ( la cifra de poblacion amazonica de cada pais, estados brasileiros considerados como pais ,) que permita que haya participacion
la participacion en las comisiones puede ser mas abierta que la participacion en el comité
Es relevante clarificar Quién prepara , propone agenda , y anima las reuniones del comité internacional Mismo si hay consultación sobre la agenda antes de la reunión y al inicio de la reunion ¿ (un grupo ad hoc designado en cada reunión para la siguiente o un grupo permanente ?) ( también este grupo puede guiar una secretaría técnica)
Es bueno clarificar el protocolo de consenso para decisiones importantes , ( por ejemplo llegar a formulaciones escritas aceptables por todos los integrantes del comité internacional) Notar que tareas de facilitación son de mediano plazo y no requieren en general de decisiones rápidas a diferencias de pronunciamientos ( ver punto b)
una buena parte de organizaciones, en ocasión de una reunión de comité internacional , pueden decidir hacer un pronunciamiento , y mejor que sea mediante una lista de organizaciones firmantes que a nombre del comité ( porque esto mezclará en confusión la función de facilitación del espacio proceso , y el papel de una agrupación política ad hoc que no tienen necesariamente el mismo perímetro en término de organizaciones – ( ver tambien mas abajo la posibilidad de una iniciativa que facilite esto)
Venir a facilitar el proceso FOSPA, en relación con ciertos principios no implica que hay obligación de converger en un indeterminada lista de problemáticas que se presentan al compás de la situación local nacional o internacional
B/ Comisiones de trabajo y secretaria :
Nota: la participación en comisión puede ser abierta o no a organizaciones que no estan en el comité internacional. Las decisiones que la comision ve como mas alla de su autonomia sera exminadas y aprobadas en el comité internacional
1/ Comision. metodológica
Esta comisión produce para aprobación de los comités, documentos que explican que es el espacio proceso FOSPA, cuáles son sus funciones; como se participa en el ( que son las formas y momento de participación) que es la facilitación, como esta organizada la facilitación como es tal
En el espacio proceso FOSPA la noción de proceso más permanente toma cuerpo y tiene que reflejarse en formas de participación y la forma de iniciativa de acción es vista como estratégica para fomentar un proceso vivo.y con incidencia desde abajo desde la involucración de participantes
La visibilidad mutua de participantes y participaciones puede ser desarrollada, para dar visibilidad a todos participantes , sin privilegiar a facilitadores-participantes sobre los simples participantes la formas de participación incluyen también mensajes producidos por participantes
En el espacio proceso FOSPA hay un combinación de formas de participación facilitadas ( p.e las mesas en FOSPA X, diseñadas para llegar a una carta ) y autogestionadas( las autogestionadas,) – Es una tarea importante para la facilitación combinarlas respetando a las involucraciones diferenciadas de participantes en el mismo espacio proceso
La metodología práctica en FOSPA incorpora la práctica de “cartas desde los lugares donde hay un evento”.
Esta carta se redacta según procesos variables ( orientaciones al respecto?)
En algunos casos, la carta está firmada por una lista de organizaciones ( cartas desde pre foros o eventos nacionales) en los eventos principales no ha sido el caso.
El contenido de la carta también varía - a veces son solo consideraciones genéricas, en otras ocasiones ( FOSPA X) hay elementos muy concretos /específicos que están mencionados y que no está claro si tienen una amplia aprobación entre participantes
El colectivo facilitador ampliado va a divulgar esta carta a los participantes , sin que formalmente los participantes estén comprometidos con ella ( puesto que no la firman)
Un punto clave es que La forma iniciativa autogestionada permite a participantes contribuir concretamente a tareas descritas genéricamente en las cartas
2/ Comisión. de comunicaciones
Esta comisión cuida de que los participantes sean informados : la metodología sea visible con una narrativa de invitación a participar en FOSPA , de que el trabajo de facilitación e los comités sea visible y presentado como facilitación , de que los encuentros facilitados o auto organizados sean anunciados con anticipación, que la visibilidad mutual horizontal sea comunicada , y que los encuentros sean documentados por sus organizadores ,
También cuida que los participantes ( incluso organizaciones de medios alternativos) sean empoderados como participantes-comunicadores en el FOSPA : estimula la producción de mensajes “desde el FOSPA” por parte de participantes explicando que hacen en FOSPA,) mensajes que pasen por canales oficiales ( sitio de noticias,desde FOSPA grupo Facebook ) y que luego pueden ser difundidos por las organizaciones en sus propios canales
3/ Comision. de gestión y finanzas
Esta comisión tiene como misión
A/presentar exitosamente proyectos de financiación que muestran claramente que es FOSPA y como está facilitado, y
B/repartir recursos financieros y humanos para la tareas de facilitación que estén parte de un plan de trabajo de facilitación aprobado en el comité internacional
4 / Comisión de estimulación de iniciativas de acción ( ver el punto C mas abajo)
Si se considera en la metodología que las iniciativas de acción es un formato de participación clave que hay que estimular , puede ser relevante una comisión que dinamice un espacio inter iniciativas en FOSPA, con reglas claras, y sin imponer una línea desde arriba, Una comisión que tenga como misión cuidar que el proceso de formulación de nuevas iniciativas y articulaciones entre iniciativas sea claro inclusivo y activo
( al salir del FOSPA X no existe ni un espacio ni un dispositivo para acoger la organizaciones interesadas, a corto o mediano plazo, a conocer mejor la iniciativas de acción y formular algunas – Es una debilidad de facilitación FOSPA : las estimulaciones del evento se pierden , la visibilidad de la forma iniciativa en el evento por parte de participantes ha sido modesta
El pequeño grupo de iniciativas existente antes del evento es idéntico después del evento y no hay un flujo de intereses nuevos, ¿para qué fue el evento? solo para construir una carta? o para desarrollar el proceso FOSPA
5 / Secretaría técnica del consejo internacional
Clarificar entre las opciones - en este texto se privilegia la opcion A
A/ es una instancia técnica que ayuda los comités nacionales e internacional y las comisiones a hacer sus tareas de facilitación para FOSPA espacio -processo
Para esto puede tener personas asalariadas, guiadas con orientaciones políticas que vengan de las comisiones y de un grupo determinado ( el mismo grupo que prepara reuniones del comité internacional y tiene esta función de permanencia?)
B/ es una instancia operativa mas que técnica que interpreta políticamente las orientaciones del comité internacional ,
C/ O si tiene un papel de dirección en la facilitación entre dos comités
D/, un mandato de representación política entre las reuniones del comité internacional ( FOSPA proceso-red)
C/ Las Iniciativas de Acción como forma de participacion
Las iniciativas de acción son agrupaciones autogestionadas de organizaciones que se consideran participantes en el espacio processo fospa orientadas a acciones pueden ser plurinacionales, y tambien pueden ser nacionales
son una forma de participación genérica en el proceso FOSPA -
Las inciativas pueden disponer de un espacio de información mutua Inter iniciativas donde ayudar nuevas iniciativas a emerger y discutir de articulaciones entre iniciativas , con términos de referencia para que las organizaciones que llegan sepan a que se esperar
Puede haber una comisión ( ver rubro 4 más arriba) que dinamice este espacio con reglas claras y sin imponer una línea desde arriba, que cuide que el proceso de formulación y articulación sea vivo
El hecho que una organización sea involucrada en una iniciativa de acción es muy probablemente un argumento a favor de su participación en un comité y su designación como representante de su comité en un comité de escalar mayor , pero no es lo mismo que decir que cada iniciativa tiene un “derecho a representación” en la estructura de facilitación( hoy dia con 10 iniciativas es fácil imaginar esto, pero cuando sean 100?) .
Con sentido común se puede cuidar en el comité internaciàonal que las más grandes iniciativas sean presentes a través de algunos delegados de país
Importante recalcar que El uso de iniciativas de acción puede ser muy flexible y Y de tamaño y horizonte temporal variado, y que es importante fomentar la auto articulación de iniciativas entre ellas
Por ejemplo :
A/ la creación de redes pan amazónicas con temáticas de acción y plan de trabajo determinadas , un poco lo que fue iniciado en tarapoto con mas o menos dinamismo -
hay una tendencia a restringir las iniciativas a esta categoria pero no esta en la descripción de la forma iniciativa s
B/ incluso una red de solidaridad panamazonica que se enfoca a crear rápidamente pronunciamientos según las necesidades y circularlos a participantes en el FOSPA para recolectar firmas ( y esto por otra parte alivia la presión que unos pueden poner para que los comités fospa nacionales e internacional se pronuncien)
C/ iniciativas enfocada en actores transversales determinados ( pero no significan que sean únicas : mujeres ( que optaron por una o dos grandes iniciativas, jóvenes que pueden construir una o mas , educadores populares (hay una que es algo borrosa de momeento, comunicadores ( hay una)
D/iniciativas de tipo diálogos de saberes
E/ iniciativa de participaciones colectivas en eventos internacionale CoP a nombre propio como grupo de participantes en FOSPA ( pero no no “a nombre del FOSPA” ) :
F/ iniciativas de articulación actuante a nivel nacional
Estas iniciativas permiten tener perímetros variados según el objeto de la iniciativa y permiten distinguir el papel facilitador de comités nacional fospa en un pais y el papel de incidencia política de una iniciativa de articulación nacional de participantes en el proceso fospa
la denominada ARTICULACION FOSPA BOLIVIA que, organizó y realizó el PreFOSPA en la ciudad de Trinidad en el mes de junio de 2022, participó con la más destacada delegación internacional en el X FOSPA, intervino de forma activa en las Casas de Saberes y Sentires y en la construcción de la Declaración de Belém do Pará (Carta de Belém do Pará),
Esta articulación que se conforma fuera de un formal comité fospa Bolivia que sigue existiendo, podría asumirse como una iniciativa actuante, con un perímetro definido apuntando a incidencia nacional, y por otra parte algunos de sus integrantes podrían ir a revitalizar el comité fospa bolivia como entidad facilitadora y organizativa del fospa XI ya que se ha creado una cierta confusión de roles
El proceso fospa tiene formas para combinar facilitación y acción pero no hay el dispositivo para esta combinación
las cartas de mocoa y belem enumeran unas orientaciones políticas y tareas genéricas y llaman a usar iniciativas de acción para avanzar en las tareas, pero no hay un dispositivo para 1/ acoger las organizaciones que se interesan en reforzar una iniciativa o co- impulsar una 2/ fomentar la articulación de nuevas iniciativas con las existentes
Se puede decir que la ausencia o el desarrollo insuficiente de estos dispositivos es una incoherencia entre las ambiciones y las realidades de la facilitación fospa y que esta ausencia en la práctica en parte explica la tendencia a presentar el fospa como processo-red basado en cartas mas que un espacio proceso combinando cartas e iniciativas
D/Comités nacionales y territoriales
Los comités de facilitación FOSPA nacionales y territoriales son también comités de facilitación que actúan por subsidiariedad con el comité internacional - vienen implementar decisiones del comité internacional , pueden también tener “iniciativa propia” y organizar momentos y formas de participación en su territorio acordes con la metodología FOSPA
(preforos son eventos acordados en el comité internacional para todos los países)
(replicando para comités nacionales y los demás comités, la consideración sobre la toma de posición pronunciamientos de un grupo de organizaciones participantes en un comité y no colectivamente como comité FOSPA ) que está descrita en el comité internacional
Los comités nacionales pueden decidir tener comisiones
Los comité de facilitación territoriales son una escala menor que comités nacionales – con el mismo tipo de problemática entre territorial y nacional que entre nacional y panamazónico
E/ Comité de redes panamazonicas
Es una sugerencia para salir de la lógica puramente nacional en el territorio temático FOSPA
Algunas redes o confederaciones están presente en toda panamazonia y ven la panamazonia no a través de países determinados.
Si quieren participar de la facilitación FOSPA tal vez puede haber criterios para pedir inclusión directa en el comité FOSPA internacional, sin pasar por comités nacionales
se mencionó COICA REPAM, hay también confederaciones que tienen organizaciones miembros en cada pais de la panamazonia, aunque no tenga
La lógica territorial y la lógica de grandes organizaciones se pueden combinar - si no hay representación y si hay decisiones de facilitación por consenso
Este comité podría tener delegados en el comité internacional
F/ Comité de redes extra amazonicas
Sugerencia para salir de la lógica puramente geográfica en el territorio temático FOSPA
Es un punto a clarificar – si y como organizaciones que no tienen presencia en pan amazonia pero tienen interés en participar en el proceso fospa o a apoyar a sus colectivos facilitadores pueden participar en las varias manifestaciones del espacio proceso FOSPA propuestas por el colectivo facilitador,
Aquí podrían estar financiadoras que aportan recursos al proceso y redes internacionales que desarrollan temática de justicia climática y protección de la selvas ( en africa y asia también ) - organizaciones activas nacionalmente en la defensa de sus bosques
Este comité podría tener delegados en el comité internacional y contribuir a la facilitación colectiva de FOSPA , mediante un comité extra amazónico
4/ El FOSPA y las redes latinoamericanas y mundiales y los otros procesos de foro social.
El espacio -proceso FOSPA no es una red, El colectivo facilitador FOSPA en su sentido amplio ( todos los comités FOSPA) invita a organizaciones y redes de alcance latino americano o mundial ( que se reconocen en algunos principios que pueden ser explicitados más claramente ver el punto 1) a participar en el espaci proceso FOSPA
Estas redes vienen como participantes en las varias manifestaciones del proceso y con las formas de participación que estan posibles en FOSPA, o mismo pueden ser invitadas a contribuir a la facilitación en comités ( ver el punto e y f justo arriba)
No se trata de “alianzas entre redes” sino de la relación que cada organización o red participantes puede tener con el espacio-proceso FOSPA , y el colectivo facilitador FOSPA
Por otra parte, el colectivo facilitador FOSPA puede afirmar su relación con el proceso global FSM, con otros comités facilitadores de foro social ( ver punto 1)