Bonjour
Merci de trouver ci-dessous et en Pj la
Déclaration de Marrakech des associations maghrébines du FSMAGH -
sur le Pacte Mondial pour des « migrations sûres, ordonnées et régulières ».

A signer, à faire connaître et à diffuser largement - Merci
 *Pour tout contact et signature par les organisations FMAS : fmas@...*
Amitiés Mouhieddine

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*(Ar. - Fr.- Ang)*
*أوقفوا الحرب على الھجرة نعم لمیثاق عالمي یحمي الحقوق *
*الإنسانیة للمھاجرین/ات وكرامتھم/ھن*.

 في 10 و11 دجنبر 2018 ،رؤساء الدول والحكومات مدعون بإشراف من الأمم المتحدة
للتوقیع بمراكش على «المیثاق العالمي من أجل الھجرة الآمنة، والمنظمة
والنظامیة». آمال كبیرة عقدت على قدرات الأمم المتحدة لوضع معاییر حمائیة
دولیة لحقوق المھاجرین/ات ولتعزیز حریة التنقل. ھذا المیثاق یثیر ردودا مختلفة
وفي اتجاھین متعاكسین. فبعض منظمات المجتمع المدني تعتبره النص حمائیا بینما
البعض الآخر یرفضھ بشكل قطعي ویقدمون نقدا لنص المیثاق، مسجلین علیھ لیس فقط
قلة الطموح بل أنھ یمثل تراجعا عن الحقوق الحالیة. وبعض الحكومات الأوروبیة
التي تھیمن علیھا تشكیلات قومیة، شعبویة أو معادیة للأجانب ترى في المیثاق مسا
بسیادتھا. فعدة دول من الاتحاد الأوروبي تعارض استقبال اللاجئین، مثل ھنغاریا،
بولونیا، النمسا أو التشیك، الذین أعلنوا رفضھم للمیثاق. ھذه البلدان تسیرھا
أحزاب ھي في حرب مفتوحة على الھجرات وترى في المیثاق إمكانیة لإعادة النظر في
السیاسات التي تنھجھا الموغلة في التقیید وإغلاق الحدود. بالنسبة للولایات
المتحدة الأمریكیة فدونالد ترامب یرتكن إلى رفض كل مقاربة مبنیة على التعددیة
ویعلن منذ زمان رفضھ للمیثاق. بالإضافة إلى تسجیل عدم توقیع أغلبیة الدول
الأوروبیة على اتفاقیات منظمة العمل الدولیة والإتفاقیة الدولیة لحمایة العمال
المھاجرین وأفراد أسرھم، فإن المجتمع الدولي یفتقر إلى إطار قانوني خاص یأخذ
بعین الإعتبار قضیة الھجرات. والمصادقة على المیثاق العالمي كان من المفروض أن
تسد ھذا الفراغ. في حین أن التوافق الحاصل في المفاوضات یتجھ لوضع آلیة غیر
إلزامیة تتماشى ومصالح الدول الصناعیة ذات الدخل المرتفع والتي تتجاھل حاجیات
المھاجرین/ات القادمین/ات من دول الجنوب الأقل تقدما. ورغم وعینا وكوننا مع
ضرورة إقامة إطار قانوني دولي یضمن ویحمي حقوق المھاجرین/ات، فإننا لا نعتقد
أن نص المیثاق یشكل جوابا في مستوى متطلبات حمایة المھاجرین/ات في العالم.
فالنص المقترح مطبوع بشكل كبیر بالمصالح والمقاربات الأوروبیة والأمریكیة
الشمالیة في مجال الھجرات. فھل یمثل الإتفاق العالمي قانونا دولیا لحریة
التنقل؟ وھل یمكن من حمایة فعالة لحمایة المھاجرین/ات كما ھو حال الإتفاقیة
الدولیة لحمایة العمال المھاجرین وأفراد أسرھم؟ وھل سیمكن من تجنب تزاید مقابر
المھاجرین الذین یموتون على حدودنا؟ وھل سیقضي نھائیا على اعتقال المھاجرین/ات
ومراكز الإحتجاز؟ ھل سیمكن من إعادة النظر في السیاسات والقوانین التي تجرم
المھاجرین/ات؟ ھل سیجنب نھب الثروات البشریة والمادیة للبلدان الفقیرة واللجوء
إلى الھجرة المنتقاة؟ ھل سیتجھ إلى أبعد من النوایا الحسنة في مجال التنمیة
عبر وضع أھداف قابلة للقیاس وآلیات لتقییم المساعدات؟ ھل سیتجنب منطق المراقبة
والتتبع وبالأخص تجمیع وتخزین المعطیات البیومتریة للمھاجرین/ات بما فیھا
قاعدة البیانات المشتركة والموحدة؟ جوابنا على كل ھذه الأسئلة ھو قطعا بالنفي!
في النھایة یبقى ھذا الاتفاق العالمي مجرد اتفاق غیر ملزم تمت مناقشتھ على
مستوى الحكومات في ظل ظروف تتسم بالنزاعات وغیاب التضامن بین دول صامتة بشكل
خاص بسبب ھواجس مراقبة أمنیة. إنھ اتفاق لا یواجھ منطق سیاسات الحد من الھجرة،
البعیدة عن تقلیص عدد المھاجرین الوافدین، والتي تساھم في انتھاكات جسیمة
لحقوق الإنسان. ھذه السیاسات مكلفة على المستوى الإنساني وتشجع إستراتیجیات
أكثر تعقیدا وخطیرة للإجتیاز غیر القانوني للحدود. فھي توفر عشا للشبكات
المافیوزیة وتضیف مشاكل أمنیة جدیدة في مناطق تعرف ھشاشة كبیرة بفعل نزاعات
ذات أسباب متعددة. یھدف المیثاق إلى وضع لأول مرة إطارا متكاملا من أجل حكامة
عالمیة للھجرات الدولیة . كما ھو منصوص علیھ في نسختھ النھائیة، ویسعى إلى حد
أدنى من التوافق بین الدول الغنیة والدول الفقیرة، والذي یضمن في المقام الأول
حریة مواصلة التدبیر الأمني للحدود. إلا أن نص ھذا المیثاق في الواقع لا یساھم
في التأكید على حریة التنقل كحق غیر قابل للتصرف كما تنص علیھ المادة 13 من
الإعلان العالمي لحقوق الإنسان. بل بالعكس یمكن أن یشرعن ویبرر التراجعات على
مستوى حقوق المھاجرین/ات عوض المساھمة في حكامة تحترم الحقوق الإنسانیة
للمھاجرین/ات. وبحكم أنھ لا یمنع، فیمكن أن یستعمل لتبریر سیاسات إبعاد وتجریم
المھاجرین/ات وتشكیل إطار لرغبات دول الشمال في تعزیز الھجرة المنتقاة، التي
تفرغ دول الجنوب من طاقاتھا، ویمأسس للھجرة الممكن التخلص منھا. معاً، ندعو
لمقاومة تجریم المھاجرین واللاجئین! معا، لنعبئ ونعمل للدفاع عن حقوق الإنسان
لجمیع المھاجرین
واللاجئین وتعزیز التضامن عبر الوطني.

*مراكش في 8 دیسمبر*
*2018*
*لجنة متابعة المنتدى الاجتماعي المغاربي*
 للاتصال والتوقیع من قبل المنظمات ma.menara@fmas: FMAS

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*Halte à la guerre aux migrations ! Oui à un Pacte mondial qui protège la
dignité et les droits humains des migrants.*


Les 10 et 11 décembre 2018, les chefs d’États et de gouvernements, sous
l’égide de l’ONU, sont invités à signer à Marrakech le pacte mondial pour
des « migrations sûres, ordonnées et régulières ». Beaucoup d’espoirs ont
été mis dans les capacités des Nations Unies à mettre en place des normes
de protection internationales des droits des migrant.es et de renforcement
de la liberté de circulation. Ce Pacte inspire des réactions diverses et en
sens opposés. De nombreuses ONG y voient un texte protecteur alors que
d’autres s’y opposent fermement et articulent une critique du texte
soulignant non seulement qu’il manque d’ambition mais qu’il représente un
recul aux droits actuels. Les États européens dominés par des formations
nationalistes, populistes ou xénophobes y voient une atteinte à leur
souveraineté. Plusieurs états membres de l’UE, hostiles à l’accueil des
réfugiés, comme la Hongrie, la Pologne, l’Autriche ou la Tchéquie, ont déjà
dit leur opposition au texte. Ces gouvernements dirigés par des partis
ouvertement en guerre contre les migrations voient dans ce pacte une
possible remise en cause des politiques hyper-restrictives qu’ils mènent.
Donald Trump, pour les États-Unis, campe dans un refus de toute approche
fondée sur le multilatéralisme et a fait savoir depuis longtemps son rejet
du Pacte. A l’exception notable des conventions de l’OIT ou de la
convention internationale pour la protection des travailleurs migrants et
les membres de leur famille, non ratifiée par la plupart des États-membres
de l’UE, il manque à la communauté internationale un cadre juridique
spécifique pour prendre en considération la question des migrations.
L’adoption du Pacte mondial est sensée comblé ce vide. Or le consensus à
l’issue des négociations penche en faveur de la mise en place d’un
dispositif non contraignant en adéquation avec les intérêts des pays à
industrialisés à hauts revenus qui fait fi des besoins des migrant.es et
des pays du Sud moins développés dont ils proviennent. Bien que nous soyons
conscients et favorables à la nécessité de créer un cadre international qui
garantit et protège les droits des migrant.es, nous ne pensons pas que le
texte du Pacte soit une réponse à la hauteur des besoins de protection des
migrant.es dans le monde. Le texte proposé est en réalité fortement inspiré
par les intérêts et les approches européennes et nord-américaines dans le
domaine des migrations. Le Pacte est-il un texte qui crée un droit
international à la liberté de circulation ? Permettrat-il de protéger les
migrants aussi efficacement que le permet la convention internationale sur
la protection des droits de tous les travailleurs migrants et des membres
de leur famille ? Évitera-t-il la multiplication des cimetières de migrants
morts à nos frontières ? Va-t-il prohiber définitivement la détention de
migrants et les centres de rétention ? Permettra-t-il une remise en cause
de politiques ou de lois criminalisant les migrants ? Évitera-t-il le
pillage des ressources humaines et matérielle des pays pauvres et le
recours à l’immigration choisie ? Ira-t-il au-delà des bonnes intentions en
matière de développement en dressant des objectifs mesurables et des
mécanismes d’évaluation des programmes d’aide ? Évitera-til la logique de
surveillance et de contrôle notamment via la collecte et le stockage des
données biométriques des migrants dans des bases de données communes et
uniformisées ? A toutes ces questions, nous répondons par la négative ! Au
final, le Pacte Mondial reste un accord non-contraignant négocié au niveau
intergouvernemental dans des conditions de conflits et de manque de
solidarité entre États mus principalement par des soucis sécuritaires de
contrôle. Il ne défie pas la logique des politiques d’immigration
répressives qui, loin de réduire le nombre d’entrées de migrants,
contribuent à des violations graves des droits humains. Ces politiques sont
coûteuses sur le plan humain et favorisent des stratégies toujours plus
complexes et dangereuses de franchissement illégal des frontières. Elles
font le lit des réseaux mafieux et sont porteuses de nouvelles insécurités
dans des zones déjà fortement fragilisées par des conflits de natures
multiples. Le Pacte vise à établir pour la première fois un cadre intégré
pour une gouvernance mondiale des migrations internationales. Tel qu’il est
formulé dans sa version finale, ce Pacte s’apparente à la recherche d’un
consensus minimal entre États riches et pauvres, qui garantit aux premiers
la liberté de poursuivre la gestion sécuritaire de leurs frontières. Ce
texte ne contribue en rien à inscrire, dans le réel, le droit inaliénable à
la liberté de circulation tel que fixé à l’article 13 de la Déclaration
universelle des droits de l’Homme. Au contraire, il pourrait même légitimer
et justifier des reculs au niveau des droits des migrants plutôt que
contribuer à une gouvernance respectueuse des droits humains des migrants.
Dans la mesure où il ne l‘interdit pas, il pourrait même servir à justifier
des politiques d’exclusion et de criminalisation des migrants et donner
corps aux souhaits des pays du Nord de renforcer l’immigration choisie, qui
vide les pays du Sud de leurs compétences, et institutionnaliser
l’immigration jetable. Ensemble, nous appelons à la résistance à la
criminalisation des migrants et des réfugiés! Ensemble, mobilisons-nous et
agissons pour défendre les droits humains de tous les migrants et réfugiés
et renforcer la solidarité transnationale.

*A Marrakech le 8 Décembre 2018 *
*Le Comité de Suivi du Forum Social Maghreb *
Pour tout contact et signature par les organisations FMAS : fmas@...
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Stop the war on migration Yes to a global pact which protects human rights
of migrants and their dignity The coming December

10 and 11th, Head of States and governments under the aegis of UN are
invited to adopt in Marrakech the Global Compact for “Safe, Orderly and
Regular migration”. Lot of hope was placed in the United Nations´
capacities to set up international protection norms for migrant rights and
on the consolidation of freedom to move. This Pact inspires diverse
reactions in opposite directions. Lot of NGOs see in it a protective text
while others are strongly opposing it and articulate a critical view,
highlighting, not only its lack of ambition but as well the fact that it
represents a regression on current acquired rights. European States,
dominated by nationalist, populist or xenophobic groups find in it an
infringement of their sovereignty. A number of EU member States, hostile to
welcoming refugees, like Hungary, Poland, Austria or the Czech Republic,
already expressed their opposition to the text. Those governments are led
by parties which are openly in war against migration, and which see in this
pact the possibility of the hyper restrictive policies they carry, being
questioned. Donald Trump, for the USA, is remaining with a strong position
of rejection of any approach based on multilateralism and made clear for a
long time the US rejection of the Pact. Apart from the ILO conventions or
the International Convention for the protection of migrant workers and
their family members, non-ratified by most of the EU member States, a
specific legal framework is clearly missing on migration. The adoption of
the Global compact is supposed to fill this gap. However, the consensus
which followed the negotiations is deeply in favor of setting up of
non-binding system which reflects the interests of high income
industrialized countries, and ignores the needs of migrants and less
developed Southern countries. Despite the fact that we are conscious and in
favor of the need to create an international framework which guarantees and
protects the rights of migrants, we do not believe that the COMPACT as it
is, is a response up to the protection needs of migrants worldwide. The
proposed text is in reality highly inspired by the interests and approaches
of Europe and North America on migration. Is the COMPACT a text which
creates an international right to freedom to move? Will it protect migrants
as effectively as the international convention on the protection of the
rights of migrants workers and their family members? Will it prevent the
multiplication of graveyards of dead migrants in our borders? Will it
abolish finally migrants’ detention and detention centers? Will it allow a
reconsideration of policies and laws which criminalize migrants? Will it
prevent the looting of human and material resources from poor countries and
the appeal of chosen migration? Will it go beyond good intentions regarding
development establishing measurable objectives and evaluation mechanisms
for aid programs? Will it prevent the logics of surveillance and control,
specifically via the compilation and stocking of migrants´ biometric data
in common and standardized databases? To all those questions we answer NO.
At the end, the Global Compact, remains a non-binding agreement negotiated
at intergovernmental level in a context of of conflicts and lack of
solidarity between States mainly driven by security concerns. It does not
challenge the rationale of the repressive immigration policies, who, far
from reducing the number of arrivals of migrants, contribute to severe
violations of human rights. Those policies have a high human cost and
foster strategies to cross borders illegally, every day more dangerous and
complex. They are paving the way for smuggling and other mafia-like
networks and bring new insecurities in areas already highly weakened by
conflict of multiple nature. The Global Compact targets to establish for
the first time an integrated framework for a global governance on
international migration. The way it is formulated in its final version,
this pact comes closer to the research of a minimum consensus between rich
and poor states, which guarantees to the first ones freedom to keep on
going with the militarization of their borders This text does not
contribute, in the real world, in inscribing the inalienable right to
freedom to move as stated in the article 13 of the Universal Declaration of
Human Rights. On the contrary, it could even legitimize and justify some
regressions in terms of rights of migrants instead of contributing to a
governance respectful of the human rights of migrants. In the way that it
does not forbid it, it could even serve to justify policies of exclusion
and criminalization of migrants and give substance to the wishes of
Northern countries to reinforce chosen immigration, which empties Southern
countries from their competencies and institutionalize disposable
immigration. Together we call for resistance to the criminalisation of
migrant and refugee peoples! Let us mobilise and act to defend the human
rights of all migrants and refugees and strengthen transnational activism
and solidarity

In Marrakech the 8th of December 2018
The Steering Committee of the Maghreb Social Forum
For all contact and signature by organizations FMAS: fmas@...

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Cherbib Mouhieddine
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